未知
2017年05月16日
“離家最近的幼兒園卻上不了，幼兒園為什么不能劃學(xué)區(qū)?”從上月起，我市各幼兒園陸續(xù)啟動(dòng)招生報(bào)名，但不少家長卻面臨孩子無法就近入園的尷尬。
記者了解到，2015年《江蘇省“十三五”教育發(fā)展規(guī)劃》中確實(shí)提出要建立幼兒園服務(wù)區(qū)制度，也就是“劃片入園”。南京何時(shí)才能實(shí)施?就近入園難在哪?記者進(jìn)行了采訪。
“入園難”困擾家長
家住江寧區(qū)的馬女士家附近有兩所幼兒園，步行都是10分鐘以內(nèi)，沒想到上個(gè)月去報(bào)名時(shí)，兩家幼兒園都答復(fù)“沒有名額了”。最后，她好容易才托關(guān)系在離家4公里多的一所民辦幼兒園給孩子報(bào)了名。
和馬女士有同樣遭遇的還有家住龍江的許女士。“除了一家稍遠(yuǎn)的民辦幼兒園，附近其他公辦幼兒園都滿了。好多家長都是讓孩子提前上托班，占個(gè)坑，像我家女兒這種直接上小班的，真是難上加難。”許女士說，她的朋友此前給2歲多的孩子報(bào)了一家幼兒園的親子班，為的就是將來能確保入托，平時(shí)孩子身體不好經(jīng)常不去上親子班，她還笑話朋友浪費(fèi)錢，如今想來只覺得自己“太天真”。
孩子上小學(xué)可以按學(xué)區(qū)入學(xué)，至少有一所公辦校保底，上幼兒園為啥不能“劃學(xué)區(qū)”?采訪中，不少家長認(rèn)為，3歲左右的孩子不適合去路途太遠(yuǎn)的地方上幼兒園，小區(qū)周邊的幼兒園應(yīng)該滿足適齡兒童就近入園的需求。
城區(qū)尚不具備實(shí)施條件
實(shí)際上，給幼兒園劃分學(xué)區(qū)，教育部門早有考慮。2015年發(fā)布的《江蘇省“十三五”教育發(fā)展規(guī)劃》中，明確提出要建立幼兒園服務(wù)區(qū)制度，所謂“服務(wù)區(qū)”就類似于小學(xué)的學(xué)區(qū)，每所幼兒園對(duì)口覆蓋附近的幾個(gè)小區(qū)。幼兒園不得拒收服務(wù)區(qū)內(nèi)的孩子，家長也有選擇服務(wù)區(qū)外幼兒園的權(quán)利。目前省內(nèi)無錫已經(jīng)開始試點(diǎn)。
南京市教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人說，去年上半年我市已經(jīng)在高淳進(jìn)行“劃片入園”試點(diǎn)，一個(gè)區(qū)域內(nèi)劃定幾所幼兒園，家長可以選報(bào)其中一所。如果報(bào)名超過計(jì)劃，由教育部門進(jìn)行調(diào)劑。但這種方式在全市推開還不現(xiàn)實(shí)。
“學(xué)前教育服務(wù)區(qū)的推行需要多個(gè)條件，包括區(qū)域內(nèi)學(xué)位數(shù)量充足、辦園質(zhì)量基本相當(dāng)、普惠性學(xué)位數(shù)量充分以及幼兒園布局相對(duì)合理等。高淳之所以可以試點(diǎn)，就是因?yàn)閰^(qū)域內(nèi)大部分地區(qū)幼兒園數(shù)量比較充足，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也差不多，辦園質(zhì)量相對(duì)均衡。但是目前城區(qū)尚不具備這樣的條件。我們正在加快推進(jìn)數(shù)量、質(zhì)量各方面的建設(shè)，以期盡早滿足推廣服務(wù)區(qū)的條件?！边@位負(fù)責(zé)人說，此前，我市也組織了各區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人到無錫、杭州等地調(diào)研，要求各區(qū)盡快拿出推行學(xué)前教育服務(wù)區(qū)的方案，鼓勵(lì)有條件的區(qū)先行探索試點(diǎn)。
采訪中，一位幼兒園園長坦言，“二孩”政策放開后，首批出生的“二孩”到了入園年齡，導(dǎo)致區(qū)域內(nèi)孩子遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過幼兒園的學(xué)位數(shù)，這也是短時(shí)間內(nèi)幼兒園無法推行服務(wù)區(qū)的原因。另外，一些幼兒園屬于集體辦園或者是單位、企業(yè)投資合作辦園，部分名額需要傾斜，也是原因之一。
今年新改擴(kuò)建幼兒園25所
記者了解到，為了解決入園難，這幾年我市采取了不少措施。
根據(jù)教育部門計(jì)劃，我市將進(jìn)一步推進(jìn)“幼兒園增量工程”，到2020年，全市新增幼兒園學(xué)位5萬個(gè)，每1萬人左右常住人口至少配建幼兒園(點(diǎn))總規(guī)模不少于12個(gè)班。僅今年一年，我市就將新改擴(kuò)建幼兒園25所，增加學(xué)位近萬個(gè)。其中，城區(qū)幼兒園主要通過改建擴(kuò)建的方式，郊區(qū)和新建小區(qū)則新建配套幼兒園。
與此同時(shí)，我市還將重點(diǎn)加大對(duì)城鄉(xiāng)薄弱園、新建園和民辦園創(chuàng)建支持力度，今年將創(chuàng)建省、市優(yōu)質(zhì)幼兒園30所，省、市優(yōu)質(zhì)園就讀幼兒比例達(dá)到87%。預(yù)計(jì)到2020年，全市公辦園在園幼兒占比主城區(qū)不低于70%、其他區(qū)不低于80%。
“一方面，超前規(guī)劃布局學(xué)前教育資源，將缺額納入規(guī)劃盡快補(bǔ)足配齊到位。另一方面，全面提升幼兒園辦園質(zhì)量以及教師素質(zhì)水平。通過這些方法，爭(zhēng)取盡早在全市建立幼兒就近入園保障制度?！笔薪逃窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人說。
本報(bào)記者 錢紅艷
